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外商投资旅行社业务许可

时间:2017-09-25 10:34:51来源:陕西省旅游局发展委员会

职权类型:行政许可  法定期限:30日 权力来源:下放本级行使 承诺期限:30日

实施机关:省旅发委  咨询电话:029-85261911 责任单位:监督管理处 

监督投诉电话:029-85261337 办事对象:法人 

办理地点、时间:西安市长安北路15号省旅游局、法定工作日-----》周一至周五(节假日休息)8:00-12:00,14:00-18:00(7、8月为15:00-18:00)

申报条件:1、有固定的经营场所(申请者拥有产权的营业用房,或者申请者租用的、租期不少于一年的营业用房,营业用房应当满足申请者业务经营的需要,具体面积无要求); 

2、有必要的营业设施(2部以上的直线固定电话;传真机、复印机等办公设备;具备与旅游行政管理部门及其他旅游经营者联网条件的计算机);

3、有不少于30万元的注册资本;

4、有旅行社从业经历或者相关专业经历的经理人员和计调人员;

5、有不低于旅行社在职员工总数20%且不少于3名、与旅行社签订固定期限或者无固定期限劳动合同的持有导游证的导游。

办理材料:1、设立申请书(原件2份,投资者签名) 

2、法定代表人履历表及身份证明(履历表原件,身份证明复印件各1份,法定代表人签名并加盖公章) 

3、企业章程(原件1份。与送工商登记的一致,并加盖公章) 

4、工商部门核发的企业法人营业执照(原件和复印件2份。原件核准后退还申请人,复印件加盖公章) 

5、经营场所的证明(产权证或房屋租赁合同。原件和复印件1份。原件核准后退还申请人,复印件加盖公章) 

6、营业设施、设备的证明或说明(原件和复印件1份,加盖公章。原件核准后退还申请人,复印件加盖公章) 

7、经理人员和计调人员履历表(履历表原件,身份证明复印件各1份) 

8、至少3名导游人员与旅行社签订的劳动合同及导游证(劳动合同原件、复印件,导游证复印件各1份。原件核准后退还申请人,复印件加盖公章)

实施依据:1、《中华人民共和国旅游法》:第二十八条 设立旅行社,招徕、组织、接待旅游者,为其提供旅游服务,应当具备下列条件,取得旅游主管部门的许可,依法办理工商登记:(一)有固定的经营场所;(二)有必要的营业设施;(三)有符合规定的注册资本;(四)有必要的经营管理人员和导游;(五)法律、行政法规规定的其他条件。

2、《旅行社条例》:((2009年2月20日中华人民共和国国务院令第550号公布,自2009年5月1日起施行。根据2016年2月6日中华人民共和国国务院令第666号公布、自公布之日起施行的《国务院关于修改部分行政法规的决定》第一次修改,根据2017年3月1日中华人民共和国国务院令第676号公布、自公布之日起施行的《国务院关于修改和废止部分行政法规的决定》第二次修改)第六条:申请经营国内旅游业务和入境旅游业务的,应当取得企业法人资格,并且注册资本不少于30万元。第七条:旅行社的营业设施应当至少包括下列设施、设备:(一)2部以上的直线固定电话;(二)传真机、复印机;(三)具备与旅游行政管理部门及其他旅游经营者联网条件的计算机。第八条:申请设立旅行社,经营国内旅游业务和入境旅游业务的,应当向省、自治区、直辖市旅游行政管理部门(简称省级旅游行政管理部门,下同)提交下列文件:(一)设立申请书。内容包括申请设立的旅行社的中英文名称及英文缩写,设立地址,企业形式、出资人、出资额和出资方式,申请人、受理申请部门的全称、申请书名称和申请的时间;(二)法定代表人履历表及身份证明;(三)企业章程;(四)经营场所的证明;(五)营业设施、设备的证明或者说明;(六)工商行政管理部门出具的《企业法人营业执照》。第三章:外商投资旅行社。第二十二条 外商投资企业申请经营旅行社业务,应当向所在地省、自治区、直辖市旅游行政管理部门提出申请,并提交符合本条例第六条规定条件的相关证明文件。省、自治区、直辖市旅游行政管理部门应当自受理申请之日起30个工作日内审查完毕。予以许可的,颁发旅行社业务经营许可证;不予许可的,书面通知申请人并说明理由。

3、《国务院关于取消和调整一批行政审批项目等事项的决定》(国发〔2014〕27号)附件1《国务院决定取消和下放管理层级的行政审批项目目录》第39条:外商投资旅行社业务许可下放至省级人民政府旅游行政主管部门。

4、《旅行社条例实施细则》(2009年4月2日国家旅游局第4次局长办公会议审议通过,国家旅游局令第30号公布,自2009年5月3日起施行。根据2016年12月6日国家旅游局第17次局长办公会议审议通过,2016年12月12日国家旅游局令第42号公布施行的《国家旅游局关于修改〈旅行社条例实施细则〉和废止〈出境旅游领队人员管理办法〉的决定》修改)第八条:申请设立旅行社,经营国内旅游业务和入境旅游业务的,应当向省、自治区、直辖市旅游行政管理部门(简称省级旅游行政管理部门,下同)提交下列文件:(一)设立申请书。内容包括申请设立的旅行社的中英文名称及英文缩写,设立地址,企业形式、出资人、出资额和出资方式,申请人、受理申请部门的全称、申请书名称和申请的时间;(二)法定代表人履历表及身份证明;(三)企业章程;(四)经营场所的证明;(五)营业设施、设备的证明或者说明;(六)工商行政管理部门出具的《企业法人营业执照》。

第十二条 ……外商投资旅行社的,适用《条例》第三章的规定。未经批准,旅行社不得引进外商投资。

5、《国家旅游局关于落实简政放权和行政审批工商登记制度改革有关规定的通知》(旅发〔2015〕96号)二、做好工商登记前置审批事项改为后置审批的对接工作。 (一)……“外商投资旅行社业务许可”由工商登记前置审批事项改为后置审批。据此,申请设立旅行社的,应提交工商行政管理部门颁发的营业执照,无需再提交工商行政管理部门出具的《企业名称预先核准通知书》。(二)……申请设立外商投资旅行社的,直接持工商行政管理部门颁发的外商投资企业的营业执照,依照内资旅行社的审批程序办理。三、做好注册资本登记制度改革相关工作。……申请设立旅行社的,无需再提交依法设立的验资机构出具的验资证明。

责任事项:1.受理阶段责任:公示依法应当提交的材料;一次性告知补正材料;依法受理或不予受理(不予受理的应当告知理由)。 

2.审查阶段责任:材料审核;提出预审意见。 

3.决定阶段责任:作出准予核发或不予核发的决定(依照法定方式进行,不予核发的说明理由)。 

4.送达阶段责任:登记许可结果;制发许可证;公示。 

5.事后监督责任:开展后续监督管理,掌握被许可人从事行政许可事项活动情况。 

6.其他法律法规规章文件规定应履行的责任。

责任依据:《中华人民共和国行政许可法》 、《旅行社条例》(国务院令第550号)

外商投资旅行社申请书附件

    附件.doc